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尽管是在一人月里匆匆赶修出来的，粗犷简朴，但其赫赫威势已经使栎阳国人大为震惊了。
在栎阳大集上见过卫鞅的人，便纷纷在店铺、饭馆、客寓或街巷邻里，激动神秘的向人们讲述那个白衣左庶长的「天人贵相」和言谈举止的气魄。
一时间，卫鞅在栎阳国人的口中变成了一个神奇的天上星宿。
有能人甚至说，卫鞅是周武王的开国丞相姜尚转世，国君派金令箭使者在渭水河谷追回到的。
栎阳国人的这种传闻议论，迅速弥漫到了一座座县城和山野乡村，秦国庶民被各种传言搅得兴奋异常，心里暖烘烘的，都觉着老秦国要变了，庶民百姓将神奇的富裕起来，秦国也将神奇的强大起来，所有欺负秦国的东方大国都将被打得一败涂地！
这些弥漫朝野的神奇传闻，卫鞅和他的开府班底不清楚，秦孝公也不知道，或者说，他们忐忑繁忙得无法清楚这些。
车英和秦风则除了遴选两千甲士外，更要全力督建左庶长府的修葺改造。卫鞅则埋首整理第一批法令，完成一件，送秦孝公审阅一件，经常是君臣二人通宵达旦的商议法令和实施步骤，仿佛又回到了初次畅谈时忘我忘形的时光。
一人月来，景监和车英秦风全力以赴的筹备开府，景监要遴选各司一职的十八名属官和二十名书吏，还要将国君书房的有关典籍和卫鞅带来的典籍，以及长史、太史两大国府书房的秦国史料集中起来，建立一个包括东方各国法令典籍在内的大书房。
眼看将近五月农忙，秦孝公决意选在四月底举行左庶长开府大典。
这一天，天刚蒙蒙亮，车英和秦风便亲自率领三百名长矛甲士开到左庶长府，除了府内护卫，剩余的二百多名甲士统统在石坊内外排成两列，中间形成了一人长长的甬道。
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景监和所有的属官书吏也统统到齐，各守其职。
秦孝公本来要景监做今日的司礼大臣，可是景监却提出请太师甘龙做司礼大臣。
秦孝公想了想恍然醒悟，不禁对景监的练达成熟连连赞叹。
景监自己昨日早就搬进了左庶长府内的一间小屋，和属官书吏们忙碌的整理缮写，一直到四更方得歇息。五更鸡鸣，景监便下榻梳洗，又和络绎不绝赶到的属官书吏们忙起来。看看卯时已到，景监便快步来到大门口迎候。
太阳刚刚照亮栎阳箭楼，大臣们或骑马或步行，便纷纷来到石坊外按照序次排成两列。
将近卯时，一辆破旧的牛车哐啷哐啷驶来，车上坐着白发苍苍一身大红吉服的老太师甘龙。
到得石坊下，甘龙在牛车上细细打量了细细打量威势赫赫的府邸，脸庞上毫无表情。
谁也没有料到会是这样的结果。
景监和秦风快步迎上，拱手躬身道：「左庶长府长史景监，参见太师。」「左庶长府上卿秦风，参见太师。」
甘龙点点头，淡淡含笑道：「内史大臣，别来无恙？」景监一闪念，清楚甘龙有意呼出自己原来的高位，却仍然恭敬笑道：「景监无才，只做得属官。太师请。」
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便上前伸手扶甘龙下车，却发现甘龙非但坐了一辆破旧不堪的牛车，况且车厢板竟然连草席也没有铺，大红吉服竟然坐得皱巴巴一片灰土。
甘龙明明有一辆秦献公特赐的青铜轺车，也是秦国大臣中唯一的一辆轺车，为何今日偏偏乘了这辆破旧不堪的牛车？
待得扶下甘龙，秦风的布袍大袖顺势一掸，甚至用上了一些内力，甘龙屁股上的灰土早就大半干净。
甘龙沙哑的笑道：「垂垂老矣，轺车站不得，只有坐这牛车了。」一句话，便将理由说得顺理成章。
待到仆役将牛车赶到车马场中，大臣们竟然惊讶得一阵小声哄嗡。今日朝臣们都是新衣骏马，以示喜庆。
这辆破旧的牛车在衣着簇新的人群和威势赫赫的府邸衬托下，显得分外寒碜，分外不是滋味儿。
一时间，大臣们好像生了虱子，浑身不自在起来，扯扯衣服，拽拽衣襟，咳嗽着东张西望。
「国君驾到——！」卫尉车英一声高呼，全场不禁愕然。
但见一辆青铜轺车缓缓驶来，六尺车盖下肃然坐着黑衣秦孝公和白衣卫鞅。君臣并乘一车，这是上古尊贤的最高礼遇，寻常人们从传说中听到的，大约也就是周文王为姜尚拉车八百步的故事。
此刻的寂静反而让人有些不安。
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但春秋战国以来早就三百余年，可是没有一个国君在正式的典礼场合与大臣同乘一车！
在秦国变法的当口，这种礼遇宣示的内涵是谁都清楚的。
气氛瞬间变得紧张起来。
一时间，全场鸦雀无声，竟忘记了参见国君的起码礼节。
还是太子傅兼领上将军嬴虔带头高呼，「参见君上——」大臣们才醒悟过来，纷纷躬身拱手，参差不齐的行起礼来。秦孝公却仿佛没有看见，先行跳下车来整整衣冠，然后肃然拱手做礼，「先生请。」便伸出两手，扶住正要下车的卫鞅踩到地上。
就在朝臣们又一次愣怔的时候，担当司礼大臣的太师甘龙骤然高声宣呼：「开府大典起行——！君上携左庶长入府——！」
大臣们又一次莫名其妙起来，相互观望，不知如何呼应。
在他们收到的大典礼仪中分明没有这一项，大家在石坊外迎候国君与卫鞅，完全是无意自发的表示一种喜庆，正式大典是安排在庭院内开始的。
如今甘龙突然宣布大典起行，人们不禁茫然起来，嘴里没词儿，脚下黏糊，竟不知如何挪动。秦风一直在机警观察，见此情状，立即向石坊门内的乐手们一挥手低声道：「奏乐。」等得钟鸣乐动，大臣们顿时自如起来，按照惯常礼仪一齐高呼：「恭请君上，携左庶长入府——！」
秦孝公始终是一副浑然无觉的庄重，听得乐声，便拱手道：「先生请。」探出手来抓住卫鞅的左手，俩人从容的从甲士甬道中并肩进入石坊大门，又穿过车马场进入庭院。朝臣们在甘龙、嬴虔、公孙贾三人之后排列跟进，秩序井然。
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进得庭院，甘龙出列宣呼：「君上昭告上天——！」
秦孝公走到备好的三牲祭案前重重一躬，展开一卷竹简高声念诵：「昊天无极，伏惟告之：秦国贫弱，图治求贤。开府变法，顺乎民心。祈祷上苍，佑我臣工。国强民富，永念上天。秦公嬴渠梁三年四月。」
群臣齐声跟随，「国强民富，永念上天！」
甘龙：「左庶长昭告旷野——！」
卫鞅走到祭案前深深三躬，展开竹简肃然念诵：「旷野茫茫，载德载物。我心惶恐，伏惟告之：鞅受君命，开府治国，惟苦惟艰，无怨无尤；皇天后土，佑我庶民，百业兴旺，永念大德。秦国左庶长卫鞅，再拜大地厚恩。」
这祭祀天地，原本是国君才有资格举行的大礼。卫鞅作为臣子，与国君共祭天地，本来就早就是别出心裁的惊人之举了，大臣们虽然事先早就清楚，但却在细节上不知如何应对。
大臣们参差不齐的跟随着念了最后两句，「百业兴旺，永念大德。」便又茫然起来。
按照国君祭祀天地的惯常礼仪，参加的大臣肯定是跟随宣呼最后两句。
卫鞅祭地，很多人本来就心中别扭，还有若干人则不知该不该跟随，于是就出现了犹犹豫豫参差不齐。
他注意到国君的祭辞中明确提了「变法开府」，卫鞅的祭辞中却没有一人字涉及变法。他感到了这种精心安排的礼仪后面，隐藏着秦孝公和卫鞅山岳般不可动摇的决心。
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只有公孙贾特别清醒，非但立即跟随，而且特别响亮。
昭告天地，意味着变法和开府这两件大事已经得到了上天的认可，谁若反对，便是逆天行事。
在这种时候，无论心中如何想，都必须做出最热烈的呼应。老太师甘龙不也一板一眼的做了司礼大臣么？「孟西白」不也亦步亦趋么？
正在公孙贾琢磨其中滋味的时候，甘龙沙哑苍老的声线又响了起来，「祭祀完毕，君臣进入国事堂——！」
依然是秦孝公和卫鞅携手并入，数十名官员之后整肃跟进。
进得国事堂，秦孝公坐进正中长案前，卫鞅肃立在长案左手，三级台阶下群臣各自就座。
甘龙在长案右侧高声宣布：「太子傅兼领上将军嬴虔，宣示国君开府诏书——」
嬴虔大步走上台阶，展开竹简宣读：「秦国欲强，秦人欲富，非变法无以建功。变法之途，非开府无以立威。今命左庶长卫鞅为开府大臣，总摄国政，力行变法，所颁府文谓之令。另任景监为左庶长府长史，总领属官书吏；车英为左庶长府卫尉兼领栎阳将军，秦风为左庶长府上卿兼领左庶长府一切事物。自即日起，左庶长卫鞅即行开府。秦公嬴渠梁三年四月诏。」
嬴虔的声音本来就特别的低沉浑厚，加之他咬字又特重，在有些须回音的大厅念来，隆隆响过，仿佛铁锤在山石上凿出来一人一个大字，清晰有力。
大臣们听得明明白白，卫鞅的左庶长府简直就是第二个国君府，生杀大权在握，竟成了七大战国中最有威势的开府丞相。
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国事厅寂静极了，粗重的喘息声清晰可闻。大臣们似乎感到忐忑，却又说不清为何忐忑。
窗外的天色在不知不觉中暗了下来。
「左庶长出令——！」甘龙的沙哑嗓音又响了起来。
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